doi.10.3724/1005-0566.20251101
美国强化国家战略科技力量的实践及启示
鲁世林1，赵俊贤2，李侠3
（1.兰州大学高等教育研究院，甘肃兰州730000；
2.中共中央党校（国家行政学院）文史教研部，北京100091；
3.上海交通大学科学史与科学文化研究院，上海200240）
摘要：阿贡国家实验室的诞生与发展是一个美国军方、政府、高水平研究型大学、科技领军企业等科技力量在国家使命导向下进行体制性互动与系统性耦合的过程，在此过程中其形成了独特的管理实践。其管理具有如下特点：根据任务需要形成多样化内部治理方式；利用大学优势稳定扩大规模并灵活构建科研团队；预算较高且以联邦政府资助为主，为员工提供有竞争力报酬；在完成国家使命中提升自身灵活性、学术性与专业性；具有独特的、顶尖的核心科研设施；广泛支撑教育活动和服务经济社会发展。阿贡成功的经验主要包括：在国家层面，通过做好顶层设计引导实验室服务国家使命；在能源部层面，通过评估考核实现宏观指导；在大学层面，为实验室发展提供人才与管理支撑；在实验室层面，通过多类型国内外合作回应多方需求；在适应大科学时代层面，完善设备管理运营机制并维持自身独特性。研究认为，在国家战略科技力量建设的过程中，计划与自由的关系、一般与特殊的关系、主体与客体的关系、结果与条件的关系等是需要考虑的重要问题，这些问题影响着国家战略科技力量的目的、方向、行为与效果。在强化我国国家战略科技力量方面，提出围绕国家使命来设计体系化的科技力量、重点考核国家战略科技力量的使命完成情况、创新不同类型国家战略科技力量的协作机制、布局完善“国家—区域—国际”三级科研合作体系、在完成国家使命时注重研发一流特色科研设施、注重营造良好科研环境并支持青年科技人才成长的建议。
关键词：国家战略科技力量；阿贡；管理模式
中图分类号：G321.9 文献标识码：A 文章编号：1005-0566(2025)11-0001-18
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