doi.10.3724/1005-0566.20260206

刘志仁，彭怡雪
（西安交通大学法学院，陕西西安710049）

摘要：海域立体分层使用是我国海洋空间资源开发利用的重要探索。然而，我国现行海域空间资源管理面临以下困境：立体用海法律体系不健全、政府监督管理权责划分不明确、海域使用权人用海冲突以及公众参与不充分。在多中心治理框架下，以环境保护与可持续发展为导向，需要加快国家层面法律法规修订、厘清政府权责边界、探索海域使用权人协调合作模式、提升公众参与效能，以实现海域资源的科学高效利用与有效保护，推动海洋经济高质量发展。
关键词：海域空间；立体分层；多中心治理； 海洋生态保护
中图分类号：D922.68      文献标识码：A      文章编号：1005-0566(2026)02-0062-09

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