摘要:跨区域产业转移是构建优势互补、高质量发展区域经济布局的关键举措,对于促进区域协调发展、实现共同富裕具有重要意义。现有研究多聚焦于产业转移对承接地经济增长、技术溢出或环境影响的单方面考察,却普遍忽视了其作为一个系统性政策如何重塑转出地与承接地之间的资本要素配置格局。本文基于区域发展理论,研究产业转移如何通过重构区域产业链分工、改善基础设施和营商环境,引导金融资本随产业跨区域重新配置。基于2014—2022年省际城投债持仓数据,本文在引力模型框架下构建多时点双边配对双重差分模型,识别跨区域产业转移对资本要素流动是否具有显著的促进效应。结果显示,产业从转出地向承接地转移后,转出地金融机构对承接地城投债投资平均增加约21%,并在多种稳健性检验下依然成立。机制分析表明,产业转移主要通过推动市场化进程促进资本流动,提升承接地投资吸引力。本文从资本要素视角,揭示了跨区域产业转移政策深层的金融与经济联动机制,为理解区域协调发展提供了新的理论证据与政策启示。