一、电子政务发展中非技术问题的分析１．管理观念方面第一是决策层重视不够；第二是管理层的消极对待或抵制；第三是执行层对信息化的片面认识或误解，他们把电子政务当作一项纯技术性工作来对待。２．常规管理方面第一是政府在网上应该管理的、应该做到的是什么？这些权责均不明确，以致缺乏进行信息化的原始动力，缺乏用信息技术提高管理水平和效率的要求。第二是把电子政务仅仅当做政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，没有相应的行政方式的改变和业务流程的重组，出现了行政信息、行政执行和行政决策相互脱钩。…