一、问题的提出 随着经济全球化、航空运输一体化,航空运输的市场竞争日趋激烈.全球主要的航空公司已经开始全方位直接或间接联盟,实行代码共享,联合售票,协同定价,来抢占和瓜分世界的航空运输市场.国内航空运输业既面临发展机遇,又存在要求开放天空,国际航线经营困难和国内航空运输如何有效提高增长点的发展问题.为此,今年年初,民航工作会议提出,为加快国内航空运输事业的持续健康发展,要对影响国内航空运输发展的重要动力因素--航空运价进行大力度改革,依据航空运输的社会平均成本、市场供求状况、社会承受能力,确定国内航空客货运输基准价和浮动幅度,实行适度开放的多种票价体系.