政策分析中客观上存在着价值冲突，表现在政策分析过程中的时空价值冲突、对象选择价值冲突、职业伦理价值冲突三个方面。在市场经济条件下，政策分析中价值冲突具有客观性，政策分析中价值冲突既有政策分析的客观根源，反映在政策分析的“机会成本”和“负价值”两个方面，也有政策分析的主观根源，功利主义政策价值观无法完满解决政策“道德悖论”问题。政策分析中的价值冲突实质上反映了市场经济条件下主体利益和目标的差别、反映了基于多元化需要基础上政策参与者间的利益冲突。