“创新型国家”是我国中长期科学和技术发展规划的战略研究中一个关键的议题。战略研究对半个多世纪以来世界各国工业化发展经验的观察发现，许多国家都在各自不同的起点上努力寻求实现工业化和现代化的道路。其中一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富；一些国家形成了对发达国家的资本、市场和技术的依附；还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高自主创新能力，形成日益强大的竞争优势，