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    2026年第7期
    • 王志章,向志丹

      2026(7):1-13

      Abstract:

      “内卷式”竞争是资源约束、有效需求不足、创新能力不足、制度激励扭曲与主体短期化行为共同作用下形成的低水平同质化竞争状态,表现为竞争投入持续增加而效率、质量和福利未能同步提升。首先,立足全国统一大市场建设背景,区分一般竞争与“内卷式”竞争,构建“市场压力—能力约束—制度推力—行为强化”分析框架,提炼其低收益、低质量、高消耗、高传导特征,并提出操作化识别指标。然后,进一步分析“内卷式”竞争在地方政府政策竞争、企业同质化竞争、平台经济流量与算法竞争中的表现,以及对行业秩序、企业创新、资源配置和多元主体权益的负面影响。最后,从统一市场建设、供给侧改革、需求扩容、企业转型与行业自律、竞争法治监管5个方面提出治理策略,为破解产业内卷、夯实实体经济根基、推动宏观经济高质量发展提供理论支撑与实践指引。

    • 由雷,王伟光

      2026(7):14-25

      Abstract:

      面对全球科技竞争新格局变化和国家安全的迫切需求,战略性技术创新突破仅依靠常规科技创新组织机制有时会面临系统失灵问题,亟须超常规机制。本文基于创新系统失灵理论,围绕国家使命导向下的超常规科技创新组织机制展开系统分析,明确其内涵边界、特征及与常规机制的协同关系,揭示我国在资源统筹配置、内部市场、生产供给和真实应用场景方面形成的制度优势,由此提出在超常规机制运行过程中需处理好科技安全与科技开放、有为政府与有效市场、关键科技创新主体的分工与协同的三重关系。这些矛盾关系的良性互动,使超常规科技创新组织机制能够实现资源精准动员、探索性创新与确定性攻关的有机结合,形成高效的创新生态,为现代化产业体系和中国式现代化建设提供坚实的科技组织支撑。

    • 李飞,周佳楠,周闻哲,陈劲

      2026(7):26-39

      Abstract:

      新一轮科技革命和产业变革加速演进,“场景”已上升为国家战略层面连接技术创新与市场需求的核心纽带。现有研究多聚焦于“需求牵引—技术驱动”的二元分析框架,鲜有从制度建构视角解释场景驱动创新的理论机制。本文创造性地提出“制度型市场”这一理论构念,将场景界定为政府与市场在特定领域共同作出的一系列制度安排,通过定向科技政策、需求培育政策与产业发展规制的“三位一体”设计,推动政策链与创新链、产业链“三链融合”,进而形成不同于单纯技术推力和市场拉力的“场景力”。在此基础上,结合我国集成电路、电动汽车、高速铁路三类典型案例,比较分析了追赶、赶超和领先3种产业发展方式下制度型市场的建设路径。研究结果从制度理论层面揭示了场景的本质,建设性地给出场景驱动创新的全新的理论解释框架,丰富发展了创新理论体系,同时为政府角色向“赋能型政府”转型提供了理论指导,对推动高水平场景建设实践具有政策启示意义。

    • 胡文涛,庄贵阳

      2026(7):40-51

      Abstract:

      数智经济在提升微观效率、赋能绿色发展的同时,也伴随着因算力扩张和资源消耗反弹形成的“智能悖论”。破解该悖论的关键,在于重构数智经济与绿色经济的关系,将数智经济发展置于生态承载力约束之下,推动二者深度融合。本文揭示了“智能悖论”的三重表现及深层根源,即积累体制的扩张冲突、价值核算的定价失灵以及制度变迁的滞后错配,并系统阐释了融合发展的内涵。理论分析表明,二者融合发展有赖于价值重塑、制度创新与技术范式转型的协同作用:通过生态成本内生化、动态敏捷治理和单位能耗智能密度优化,引导数智技术从算力堆叠转向绿色集约发展。据此,本文构建了涵盖微观精益治理、中观网络共生、宏观空间适配的分层融合模式,并提出确立刚性约束边界、实施全生命周期嵌入式规制、完善要素相对价格体系、驱动绿色数智技术范式跃迁以及培育多层级共生生态等政策建议。

    • 张蕊,袁潮清,李犟,曾雨薇

      2026(7):52-67

      Abstract:

      我国新能源汽车、光伏等产业已在全球市场形成突出竞争优势,这一产业实践印证,技术多样性是新兴产业技术进步的重要表现形态。技术多样性兼具多层次结构属性与动态演化特征。首先,立足于新兴产业技术进步的动态演化视角,系统梳理、辨析并解构技术多样性的理论内涵,构建包含内部聚合层、技术扩展层、产业结构层的多层次分析框架,分别阐释技术重组、技术溢出与产业技术结构演化3类核心技术进步机制,完整刻画新兴产业技术进步的动态运行逻辑。然后,搭建“P-S-I”(技术组合多样性—行业溢出多样性—产业技术多样性)技术多样性概念框架,并设计相应的多层次测度体系。最后,以中国晶硅太阳能电池产业为研究对象进行实证分析,从动态视角对其技术进步进行了解构、测度和阐释。

    • 周城雄,卢静懿,周庆山

      2026(7):68-81

      Abstract:

      文化与科技融合新业态已成为国家文化数字化战略实施的核心载体,但其快速发展对既有治理体系形成系统性冲击。本文从技术演进与制度变迁的结构性矛盾出发,构建“核心矛盾—三重机制—四维协同”的分析框架,系统阐释新业态治理困境的形成机制与治理路径。研究发现,技术—制度非同步性是治理困境的深层根源,这一核心矛盾在组织、技术、空间三个维度分别投射为治理权责碎片化、算法权力扩张与国际规则垄断。为破解以上困境,本文提出技术治理、主体协同、制度调适、全球参与四维协同的治理框架,并从主体、工具、过程、空间四个维度构建实践路径。研究结果可为完善国家文化数字化战略实施体系、优化文化与科技融合新业态治理政策提供决策参考。

    • 王国强,覃若兰

      2026(7):82-95

      Abstract:

      高水平科技自立自强对科技创新生态提出了深层变革要求,现有体系中的功利化、短视化与创新链脱节等症候,日益指向创新文化软实力的适配性短板。现有研究多将文化视为创新活动的外生背景或辅助性因素,未能系统揭示其如何从“软环境”转化为影响科技创新生态建设的内生变量。首先,聚焦“创新文化驱动科技创新生态建设”核心议题,从历史、功能与构成三维度界定创新文化内涵,明确其在观念、制度与行为层面的复合结构。其次,整合制度理论与创新生态系统理论,构建“价值导向—行为规范—资源整合”链式传导机制的分析框架,系统阐释创新文化通过重塑创新价值坐标、规约多元主体行为、优化要素配置效能,精准回应当前科技创新生态的短板。再次,在总结我国创新文化建设取得进展的基础上,剖析当前存在的价值共识凝聚不足、战略定位模糊、制度激励不相容、组织活力不足、社会氛围不浓等梗阻。最后,提出融入责任主体、政策工具与评估指标的“顶层设计—价值涵养—制度协同—组织激活—环境赋能”五维一体优化路径。研究将创新文化从外生背景变量提升为科技创新生态建设的内生动力框架,为优化中国特色科技治理体系、营造适配高水平科技自立自强的创新生态提供理论洞见与实践参考。

    • 单菁菁,李文洁

      2026(7):96-109

      Abstract:

      流域是人与自然和谐共生的基础性自然地理单元,也是经济社会发展的主要空间载体,在中国式现代化全面推进人与自然和谐共生的关键时期,以深化财税体制改革赋能流域绿色高质量发展,是“十五五”时期亟待研究的重大问题。本文以“两山”理论为指导,从庇古税和科斯定理等基础理论出发,结合流域“自然—经济—社会”复合生态系统特征,构建了一个统筹“发展—安全”、整合“制度—市场”、致力“人—自然”耦合的协同分析框架。研究发现,当前流域治理中财税体制的核心症结在于政府管制与市场机制的“耦合失灵”,使得作为现代化核心标志之一的生态产品价值实现机制发生阻滞。具体表现为:税制设计未能充分回应流域复合生态系统的整体性,政策工具未能有效激发多元主体的协同性,治理结构未能充分适应流域空间的流动性,监督评估未能精准契合流域资金运转周期的动态性。基于此,本文以党的二十届四中全会提出的“全面绿色转型”为目标,立足中国式现代化的制度禀赋要求,在充分借鉴国际经验的基础上,从促进政策耦合、主体耦合、空间耦合、周期耦合四个维度,提出“十五五”时期财税体制赋能流域绿色高质量发展的改革路径。

    • 吴茂祯,刘天寒,张鹏龙,胡羽珊

      2026(7):110-121

      Abstract:

      跨区域产业转移是构建优势互补、高质量发展区域经济布局的关键举措,对于促进区域协调发展、实现共同富裕具有重要意义。现有研究多聚焦于产业转移对承接地经济增长、技术溢出或环境影响的单方面考察,却普遍忽视了其作为一个系统性政策如何重塑转出地与承接地之间的资本要素配置格局。本文基于区域发展理论,研究产业转移如何通过重构区域产业链分工、改善基础设施和营商环境,引导金融资本随产业跨区域重新配置。基于2014—2022年省际城投债持仓数据,本文在引力模型框架下构建多时点双边配对双重差分模型,识别跨区域产业转移对资本要素流动是否具有显著的促进效应。结果显示,产业从转出地向承接地转移后,转出地金融机构对承接地城投债投资平均增加约21%,并在多种稳健性检验下依然成立。机制分析表明,产业转移主要通过推动市场化进程促进资本流动,提升承接地投资吸引力。本文从资本要素视角,揭示了跨区域产业转移政策深层的金融与经济联动机制,为理解区域协调发展提供了新的理论证据与政策启示。

    • 郭子宇,王小林

      2026(7):122-135

      Abstract:

      在识别出符合未来产业特征的A股上市公司的基础上,基于互联网数据中心经营许可证所构建的准自然实验,考察算力部署对未来产业关键核心技术突破的影响。研究发现:算力部署显著促进未来产业关键核心技术突破。机制分析表明,算力资源通过提升企业的知识整合能力、创新效率以及优化创新资源配置影响未来产业关键核心技术突破。异质性分析表明,位于国家大数据综合试验区、数字化转型程度较高的企业,算力部署对未来产业关键核心技术创新的影响更为显著。进一步研究发现,算力部署的创新赋能效应并没有在部署主体之间形成有效溢出。研究结果为构建创新政策体系、培育协同创新生态,以及企业完善内部算力资源配置策略等提供了经验证据与实践启示。

    • 谢在阳,梁雪,吴宝,李正卫

      2026(7):136-146

      Abstract:

      近年来,美国持续强化科技封锁,给我国企业创新发展带来严峻挑战。但在中美科技博弈过程中,仍有不少高科技企业突破国外技术封锁藩篱、实现关键核心技术创新。首先,选取2016—2024年中国高科技上市公司为研究样本,采用多时点双重差分模型并基于察觉—动机—能力(Awareness-Motivation-Capability)视角深入探究实体清单对同行业企业关键核心技术创新的影响及作用机理。研究结果表明,实体清单对同行业企业关键核心技术创新具有显著的正向外溢效应,该效应在通过一系列稳健性检验后依然成立。然后,构建了实体清单创新外溢效应的理论框架,揭示了威胁认知机制、动态竞争机制与合作赋能机制通过“风险察觉—竞争动机—行业协同”的AMC联动路径,共同倒逼同行业企业核心技术突破。最后,结合兆易创新和巨化股份案例的深入分析,本文揭示了实体清单对同行业企业关键核心技术创新外溢效应的复杂作用机理。研究结果拓展了实体清单创新外溢效应的研究边界,为高科技企业如何更好地突破技术封锁提升自主创新实力提供理论依据与经验支持。

    • 周兰,胡望斌,张亚会

      2026(7):147-160

      Abstract:

      依托内部创业活动开拓新业务和推动组织创新变革,已成为既有组织应对动态环境与激烈竞争的重要途径。然而,作为创业行动主体的内创企业常受制于母体公司的管理控制,其规划自主权对内部创业绩效的作用效果尚存学术争议,特别是其影响路径与边界条件的系统性研究仍显不足。基于组织控制理论,本研究旨在探究内创企业规划自主权对内部创业绩效的影响及其作用机制。实证分析结果发现:(1)内创企业规划自主权正向影响内部创业绩效;(2)双元创新能力(即开发能力和探索能力)在规划自主权与内部创业绩效关系间发挥中介作用;(3)母体公司冗余资源和内创企业所在行业环境动态性均正向调节规划自主权与内部创业绩效间的关系。本研究为理解规划自主权与内部创业绩效关系提供新理论视角,有助于丰富和拓展内部创业领域自主权效应研究的理论认知,为既有组织的内部创业管理实践提供有益借鉴。

    • 宋立坤,张邦辉

      2026(7):161-173

      Abstract:

      制度逻辑理论强调组织与制度的双向互动过程,在解释组织的能动性及其策略差异性时展现出持久的理论活力。然而,该理论以“多重制度逻辑冲突的可调和性”为隐含预设,尚缺乏对极端制度逻辑冲突情境下的互动过程,特别是组织能动性的系统考察。本文提出“缓冲型制度工作”的新概念,揭示组织能动性的一次根本转向:当制度超出组织的改造能力时,组织能动性的对象便从“改变制度”转变为“改变制度对自己的适用方式”,以此在制度逻辑的刚性冲突地带构建临时性缓冲空间。对“数字冷战”背景下英伟达游说实践的工具性个案研究揭示了缓冲型制度工作的行动策略与目标:其中,认知缓冲、物质缓冲与关系缓冲是核心行动策略,目标则在于“暂时性缓解”而非“彻底解决”。进一步的演绎分析表明:缓冲型制度工作的运作效能受组织拥有的“缓冲”资源以及缓冲策略协同程度的深刻影响,其边界则不仅表现为制度逻辑的显性约束,也存在着由“策略锁定”引致的隐性极限。本文的理论贡献在于揭示了经典制度逻辑理论“可调和”预设的临界失效条件,并在创造、维持、破坏的类型学之外引入了“缓冲”这一新的组织能动性形态。

    • 邵剑兵,王露晔

      2026(7):174-187

      Abstract:

      党的二十届四中全会强调,统筹国家战略科技力量建设,增强体系化攻关能力,培养造就更多高水平科学家。基于生涯资本理论视角,本文手工收集了2022—2024年全国重点实验室主任数据,运用动态QCA方法进行组态分析,探究实验室主任基础属性、人力资本、社会资本以及心理资本4个维度9个特征因素与关键核心技术突破的复杂因果关系。研究发现:单个因素均无法实现高水平关键核心技术突破;存在3种实现高水平关键核心技术突破实验室科学家人才画像,分别为制度赋能—权威驱动型、协作生态—知识溢流型和潜力激活—补偿跃迁型;在时间维度上,协作生态—知识溢流型实验室主任在2023年后表现出更强的稳健性与适应性;各组态间对比发现,实验室主任关系资本与职业属性间存在潜在替代关系;导致非高水平关键核心技术突破实验室科学家人才画像有4种;进一步地,通过机器学习方法对单一特征分析发现,存在于技术突破核心驱动层的因素包含结构资本、关系资本和前沿判断力;通过SHAP依赖图对单一指标影响模式分析发现,多数实验室主任特征要素与关键核心技术突破呈现出非线性关系。研究结果对完善全国重点实验室科学家的遴选与培养机制具有借鉴意义,对优化国家战略科技力量布局、推动关键核心技术攻关具有政策启示。

    • 周晓明

      2026(7):188-198

      Abstract:

      欧盟经济安全立法对外规制以经济安全风险来源的识别为起点,针对第三国制度性风险和第三国企业竞争性风险两类来源分别形成对等性逻辑与竞争审查逻辑两种典型的制度回应路径。对等性逻辑以互惠原则为正当性叙事,以第三国制度为规范客体,通过国别调查、制度评估、准入限制等方式施压第三国“对等开放”;竞争审查逻辑以竞争中性原则为正当性叙事,以企业行为为规范客体,通过个案审查、竞争扭曲认定及补救措施等方式矫正市场竞争失衡。《国际采购工具》和《外国补贴条例》是对等性逻辑与竞争审查逻辑制度运行的代表性立法。对两个立法的制度比较表明,两个逻辑在治理功能、治理阶段和治理正当性上存在显著差异。但在制度实践中,两个逻辑通过不同法律工具的协同适用形成规制客体互补、制度效果叠加与战略目标协同,对中国企业在欧经营活动构成系统性制度压力,也为我国完善经济安全风险识别机制、优化经济安全法律工具体系、提升涉外经济安全治理能力提供启示。

    • 巩在翔,张越,袁军

      2026(7):199-212

      Abstract:

      推动科技创新和产业创新深度融合,是构建现代化产业体系、实现高质量发展的重要路径。本文构建多重制度逻辑视角下科技创新和产业创新融合的研究框架,系统阐释科学逻辑、市场逻辑与行政逻辑在资产、数据、人才与成果等维度上的制度冲突机理和协调机制。以江苏产业技术研究院为案例,解析其通过“拨投结合”、技术经理人、可信数据空间与成果赋权改革等制度创新,实现“组织框架建立—运行模式形成—制度体系深化”跃迁的实践路径。研究发现:多重制度逻辑在创新活动不同阶段呈现出冲突与协调并存的特征。科技创新和产业创新融合的关键在于根据不同阶段制度逻辑的特征建立相应的制度安排,以实现多重逻辑的动态平衡。本文拓展了制度逻辑理论在科技创新和产业创新融合研究中的应用边界,为理解创新体系中多重制度逻辑的动态协调机制提供了理论和实践启示。

    • 侯思涵,赵文华,张腾姣,彭小宝

      2026(7):213-224

      Abstract:

      有组织科研是实现高水平科技自立自强的核心载体,非共识创新是催生原始创新与颠覆性技术的关键源头,二者的深度融合是破解有组织科研重集成、轻原创与非共识创新游离于体系外二元困境的核心路径。本文采用多案例比较设计,基于美欧两个典型案例,跳出既有二元对立认知,构建“价值愿景—动态评价—阶梯资源—柔性组织”的VERO分析框架,揭示了4个维度的耦合机制,系统剖析不同治理模式和发展阶段下非共识创新的存续机制。本文提出应建立与非共识创新相匹配的科研管理体系,围绕VERO框架设计相互衔接的制度方案,为推动中国实现重大原创突破、优化国家创新体系治理提供理论依据与决策参考。

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    • 任保平,冯星源

      2026(5):1-18

      Abstract:

      数字中国建设是构筑国家竞争新优势、推进中国式现代化的核心引擎。本文立足数字中国战略演进的历史逻辑,从认知空间重构、先进生产力跃升与中国式现代化主体性重塑的三重理论视域,系统回应了国家宏观战略在测度边界、内涵表征与价值指向上的学理追问。由此依照“2522”整体框架,构建涵盖“发展基础建设、深度赋能效能、技术与安全能力、治理开放环境”四位一体的成效评价体系,并引入多重大语言模型进行复合赋权与检验,对2014—2024年30个省份的数字中国建设成效进行测度与分析。研究发现:数字中国建设10年间成效显著,整体增长动能正步入结构性换挡期;省际鸿沟总体呈现收敛态势,但除传统东西部差距外,区域内部分化也阻碍了发展均衡;在空间演化上表现出集聚与“俱乐部收敛”,层级跃迁存在路径依赖与“马太效应”。面向“十五五”时期,本文提出跨越绝对鸿沟、打破空间锁定的五大推进路径:一是构筑自立自强与安全可控的数字技术创新体系,以数字中国建设赋能新质生产力发展;二是以“智算”基础设施建设为核心,构筑智能经济新形态的底层大动脉;三是构建数据要素高水平供给体系,畅通数据资源大循环以催生新质生产力;四是拓展数智化应用场景,加快打造智能经济新形态;五是构建协同发展的国内国际双循环格局,破解空间结构黏性。

    • 李雪松,李瑞敏

      2026(5):118-131

      Abstract:

      在数字中国建设深入推进和全球数字经济格局加速演变的背景下,中国数字企业跨国经营为创新发展创造了新的制度性与市场性机遇。本文基于数字经济核心产业视角,利用2010—2023年中国上市数字企业相关数据,分析了数字企业跨国经营对其创新绩效的影响。研究发现,跨国经营显著提高了数字企业创新绩效,并且主要通过市场规模扩张效应、人力资本提升效应和全球创新网络融入效应等渠道促进其创新。跨国经营创新效应在东道国制度环境和发达程度、国内市场分割程度、企业技术距离和规模等方面具有异质性。此外,数字企业向国内中西部地区的异地投资策略能够强化跨国经营的创新促进效应。研究结果为数字经济时代促进国家创新体系建设和加快构建“国内国际双循环”新发展格局提供政策支撑。

    • 余东升,余娟娟,陈梦园

      2026(2):137-148

      Abstract:

      基于2011—2023年A股上市企业数据,以绿色全要素生产率作为新质生产力的微观代理变量,通过文本分析法构建企业层面人工智能应用指标,发现人工智能应用显著提升企业绿色全要素生产率,通过绿色技术创新、要素配置优化和降低制度性交易成本3条路径实现,且对国企、东部、劳动密集型和高污染企业效果更强。“数字中国”与“双碳”政策能够与人工智能形成正向协同效应,放大绿色赋能效果。研究结果为数字经济与绿色发展融合提供政策参考。

    • 尹西明,陈泰伦,金珺,柳卸林

      2026(5):32-41

      Abstract:

      进入智能时代,少数科技型中小企业“新物种”在未来产业的培育过程中发挥了先导引领作用,成为国家抢占科技和产业制高点的新兴力量。然而,学术界尚未充分关注到这类企业的内涵特征和行为模式,也急需从理论上系统性具体解析其对提升创新体系效能和培育未来产业的战略价值与作用机制。基于此,本文在批判性回顾国家创新体系和科技型中小企业相关研究的基础上,理论化地识别“科技先锋企业”这一在智能时代涌现的引领未来产业发展的创新者,从技术颠覆性、市场引领性和场景开拓性等维度界定其概念内涵,辨析其与其他企业类型的异同。进一步地,从体系功能和结构的视角探讨科技先锋企业在推动面向未来产业的国家创新体系转型过程中的角色功能,并结合现实案例,分阶段解析科技先锋企业如何通过与国家创新体系共演来引领未来产业发展。研究结果为智能时代以企业为主体发展未来产业、加快创新引领新质生产力发展提供理论和实践启示。

    • 吴过,周洪

      2026(2):50-61

      Abstract:

      随着AI for Science(AI4S)成为全球科技竞争的新前沿,厘清人工智能(AI)如何重塑研发创新范式的微观机制已成为关键议题。揭示AI驱动研发创新的动态效应与复杂机制,构建“技术—任务—能力”(TechnologyTaskAbility, TTA)分析框架,论证人工智能通过重组而非简单加速研发任务来深刻重塑研发创新生态。基于全球碳纳米管领域专利数据,综合运用技术共现网络分析、时变参数向量自回归模型、脉冲响应分析和小波相干分析等方法,实证考察AI融入前后技术网络的动态演化。研究发现:第一,AI的融入显著提升了技术网络的整体关联程度,且AI自身成为关键的技术溢出源并扮演创新网络中“引领者”的角色;第二,AI通过自动化材料表征等任务,导致材料测试与分析等传统分析技术在网络中的角色从“引领者”转变为“跟随者”,为TTA框架提出的任务重组机制提供了直接实证证据;第三,脉冲响应和小波相干分析进一步证实,AI对碳纳米管技术发展存在显著且动态的正向驱动效应。此外,通过分析人工智能与新材料研发创新的互动逻辑,提出针对研发创新生态的“分层治理”和“分段治理”原则。

    • 郭新昌,张庆友,万晋

      2026(5):19-31

      Abstract:

      党的二十届四中全会提出“加强重点领域国家安全能力建设”。重点领域国家安全能力是立足国家总体安全战略、服务于新安全格局构建的高阶能力,具有宏观统筹性、长远前瞻性与跨域协同性,是大国安全博弈的重要支撑。新形势下粮食安全、资源安全、科技安全、数据安全等共同构成了国家生存与发展最基础、最易受攻击,同时也是大国竞争最激烈的战略枢纽集合。在总体国家安全观指导下,国家安全能力作为一个战略系统,主要涵盖国家安全战略预防能力、战略响应能力、战略统筹能力和战略革新能力。基于风险影响的紧迫性、根本性和关联性三维评估框架,我国若干重点领域国家安全能力建设的优化路径主要包括:粮食安全应加强战略预防能力、资源与科技安全强化战略革新能力、数据安全激活战略响应能力,在此基础上全面加强各领域战略统筹能力,以形成国家安全战略合力。

    • 戴卫东,朱璇格

      2026(2):71-83

      Abstract:

      随着个人养老金项目的推行,我国正式建立起了三支柱养老保险体系。为评估现行养老保险体系的保障能力,本文构建了三支柱养老金的替代率模型,基于CFPS 2022数据展开测算和模拟分析。研究发现:我国养老金体系的保障效果存在显著分层,部分群体仍有保障缺口。三支柱养老金体系呈现明显结构性失衡:第一支柱承载了绝大部分的保障职能,第二、三支柱的补充效果相对薄弱。养老金替代率受缴费年限、退休年龄等制度参数的显著影响,个人养老金制度的实施虽有助于提升整体替代率,但作用较为有限。建议适时调整法定退休年龄,系统优化缴费年限机制,积极推动企业年金与个人养老金发展,加强不同支柱之间的制度协同,从而提升养老保险体系的整体保障效能。

    • 黄汉权,徐畅

      2026(2):1-14

      Abstract:

      粮食安全是“国之大者”,是国家安全的重要内容,而共同富裕是中国式现代化的主要特征,农民增收是实现共同富裕的短板。粮食安全和农民增收都是“十五五”规划建议提出的目标任务。然而,两者目标在现实中存在矛盾,根本原因在于我国农户粮食经营规模小而散、粮食生产成本持续上升、粮食价格上涨受限较多等。解决粮食安全和农民增收矛盾的基本思路是用大食物观思维看待和处理粮食安全问题。在该视角下,本文提出应遵循比较优势理论,鼓励新型农业经营主体扩大粮食适度经营规模,“薄利多销”获得合理的种粮收益,保障粮食安全;支持小农户发展优势特色、高附加值农业,在满足居民多样化食物需求的同时,拓展收入空间。具体举措包括持续推动土地适度规模经营、降低农业生产成本、提升粮食产业附加值、培育农村多元特色产业和加强大食物观政策协同等。

    • 魏巍,冯翼,刘蕾

      2026(2):210-224

      Abstract:

      针对人工智能技术非线性演化、跨域渗透引发的“监管时机困境”与“强度失准风险”等治理赤字,传统静态、线性的监管范式已难以适配,深陷科林格里奇悖论所揭示的“控制困境”。本文构建“适时性与适度性”耦合的动态治理框架。基于颠覆性技术监管轨迹梳理与欧盟、美国、英国、中国比较,发现“信息不足、控制受限”仍为关键约束,单纯预防或放任均难适配。进而提出以社会渗透率和场景敏感性触发三阶段滚动介入,并以比例原则形成四级风险工具箱,配套评测审计、责任链条及国际程序互认,实现创新与安全的动态均衡。

    • 杨玉珍,唐明富,刘毅然

      2026(2):97-109

      Abstract:

      本文基于2005—2024年877个区县面板数据,以国家城乡融合发展试验区改革为准自然实验,采用双重差分法考察改革对县域经济韧性的影响。结果表明:改革显著提升县域经济韧性,且在数字基础较好、电商水平高及创新能力强的县域效果更突出;城乡融合质量越高,提升效应越强;抵抗恢复、适应调节及转型发展能力均增强,尤以转型能力最显著;改革还具有正向空间溢出效应,带动邻近县域协同提升。

    • 刘冬梅,韩军徽,杨洋

      2026(2):15-25

      Abstract:

      推进国家创新体系建设对以科技现代化支撑实现中国式现代化具有重要意义。通过深入剖析国家创新体系概念内涵,提出“使命导向—创新活动—体系构成”的分析框架。系统回顾我国创新体系演进发展历程,认为我国创新体系历经自力更生、市场化转型、自主创新、创新驱动发展4个阶段,呈现出由完善体系构成向提升创新活动水平的转变。深入分析我国创新体系面临的重大形势变化和存在的问题短板,提出新时期推进国家创新体系建设的理论逻辑:以建成科技强国战略目标凝聚国家创新体系建设合力、以强化应用导向提升创新活动融合水平、以完善体系构成夯实效能提升基础。在实践中,推进国家创新体系建设要坚持系统思维、问题导向,以若干标志性举措为抓手,引领国家创新体系整体效能实现跃升。

    • 高志刚,严威威,韩延玲

      2026(2):122-136

      Abstract:

      党的二十届三中全会强调,要加快发展新质生产力,推动绿色低碳转型与数字中国建设深度融合,提升城市创新驱动发展能力。本文以创新型城市、智慧城市与宽带中国三类国家试点为准自然实验,系统考察其对城市绿色创新的叠加效应及作用机制。研究发现:(1)“三试点”政策显著提升了城市绿色创新水平,进一步的结构分解分析显示,该政策组合对实质性绿色创新、策略性绿色创新的促进作用依旧显著,结论在排除前置效应后依然稳健;(2)机制检验表明,知识网络嵌入性与环境规制强度是两条有效路径;(3)扩展性分析显示,“三试点”具有更突出的协同治理优势,试点次序会影响治理效果;(4)试点城市对邻近非试点城市存在显著的空间溢出效应。综上,未来应进一步优化创新生态、智慧治理与数字基建的协同推进路径,以期为绿色低碳转型和新质生产力培育提供制度保障。

    • 王洪涛,姚嘉程,余晓,顾玲巧

      2026(2):174-185

      Abstract:

      测度并评价政府整体性治理水平进而探寻其提升机制有助于破解跨域治理的碎片化难题。政策协同作为政府标准化整体性治理水平的重要表征,本文通过对2014—2022年15个省份的标准化政策文本分析,利用LDA模型识别中央与地方政策主题分布,运用PMC指数模型对政策文本进行评价并构建指标体系,借助协同度模型测度横向与纵向政策协同水平,获得治理测度结果,并基于fsQCA方法,分析五大变量组合对治理水平的影响路径。研究发现:各地标准化整体性治理水平悬殊,治理效果不稳定;社会、制度、技术的单个要素均不构成高整体性治理水平的必要条件,相互间有一定替代作用,存在4条路径以“殊途同归”的方式提升标准化整体性治理水平;在特定条件下,各地政府可突破制度、资源等客观条件的限制,因地制宜选择合适路径改善自身标准化治理能力。

    • 张小宇,张旻,刘金全

      2026(5):57-68

      Abstract:

      流通体系作为连接生产与消费的基础环节,对于建设强大国内市场和加快构建新发展格局具有重要意义。本文利用中国274个城市2009—2019年面板数据,聚焦“全国流通节点城市布局规划”的重大战略部署,采用双重差分模型探究流通体系建设对居民消费的影响及潜在机制。研究发现,流通节点城市政策能显著提升居民消费水平,主要是通过提升居民消费能力、优化居民消费环境和激发居民消费意愿实现。该政策的消费带动作用在东部、非老工业、消费文化保守、数字基础设施健全的地区,以及高层次和综合型节点城市中更为明显。进一步分析发现,该政策能够优化居民消费结构,促进消费提质升级。此外,该政策具有正向空间溢出效应,且有效辐射范围是周边250~300 km。研究结果为实现党的二十届四中全会提出的坚持扩大内需、做强国内大循环,加快构建新发展格局提供学理支持与决策依据。

    • 韩炜,彭波

      2026(2):161-173

      Abstract:

      基于机制设计理论,本文以四家平台企业为研究对象,挖掘具有不同初始治理机制的企业如何经由控制组合的建构,影响平台治理的迭代调整,回答“平台如何推动治理机制演化”的问题。研究发现,设计了不同类型初始治理机制的平台企业,利用控制组合的内容编排,在集中化中融入分散化要素或在分散化中融入集中化要素,推动平台治理机制的演化。

    • 梅楠,张延锋,高云霞

      2026(2):110-121

      Abstract:

      发展新质生产力是县域经济高质量发展的核心驱动力。本文通过构建修正的钻石模型,建立县域经济发展新质生产力的动力机制模的分析框架,并以浙江省德清县发展新质生产力的实践为案例,解构县域经济发展新质生产力发展的具体过程,提炼县域经济发展的有效作用机制,并提出相应的政策建议。研究表明,县域经济发展新质生产力的发展可以是单点突破、构筑高地、创新赛道、生态培育和外延开放等5个阶段组成的迭代升级过程,这一过程的延续和拓展有赖于整合文化理念、战略创新、技术协同创新和跨区域产业协同四大核心要素和政府与机会两大辅助要素的动力机制驱动。这一探索不仅能够回应县域经济能否成为新质生产力发展空间载体的适用性争议,还可以有效指导县域经济建立系统的新质生产力发展动力机制体系,突破传统“土地+劳动力+资源”的要素驱动模式的束缚。

    • 刘鹏,叶涛锋,孙嘉俊,白翠玲,俞立平

      2026(2):84-96

      Abstract:

      数字化转型是提升政府效能的必由之路,掌握合理的发展速度具有重要意义。本文以省级面板数据为样本,首先构建了数字化转型及政府效能指标体系,测度数字化转型速度、政府效能,理论分析数字化转型速度对政府效能的影响,并实证研究政府科技投入在其中的调节作用。研究发现:数字化转型速度与政府效能呈负相关,该结论经过稳健性检验和内生性处理后仍然成立。政府科技投入在数字化转型速度对政府效能的影响中起到负向调节作用。过高的政府科技投入下,数字化转型速度对政府效能的抑制作用显著;低政府效能下加快数字化转型速度抑制政府效能,只有当政府效能超过一定阈值,加快数字化转型才有利于提升政府效能;异质性分析发现,东中部地区加快数字化转型速度均显著抑制政府效能,但西部地区不显著。数字化转型速度对高政府治理水平组以及低、中等数字经济发展水平组政府效能的抑制作用显著。基于此,提出优化数字化转型的节奏控制及相关政策建议。

    • 温军,王娜,张飞鹏

      2026(2):37-49

      Abstract:

      在全球复杂多变的环境下,如何提高供应链韧性已成为各界关注的焦点,产业根植性能够反映一个国家或地区的产业抵御内外部条件变化并保持生存发展的能力,其对供应链韧性的作用效果及机制尚不明确,亟待深入探究。本文选取2007—2023年A股上市公司及其客户数据,从供需适配性视角探讨了产业根植性对供应链韧性的影响。研究发现:第一,产业根植性对供应链韧性呈现出显著的“倒U”型影响,该结论在经过一系列检验后依然成立;第二,机制检验显示,产业根植性对供应链韧性的影响主要通过关系结构强化和成本结构优化两大机制来实现;第三,异质性分析还发现,在将产业根植性划分为供给端和需求端的前提下,需求端产业根植性相较供给端对供应链韧性的“倒U”型影响更为显著。对产业根植性与供应链韧性分层研究可知:产业总根植性对供需匹配层、供需稳定层供应链韧性存在显著“倒U”型影响;供给端产业根植性对供需升级层供应链韧性存在显著“倒U”型影响;需求端产业根植性对供需匹配层、供需升级层供应链韧性存在显著“倒U”型影响。本文丰富了供应链韧性的相关研究,对基于产业根植性角度提升中国供应链韧性具有重要启示。

    • 陈俊龙,孙小敏,林可瑛

      2026(2):149-160

      Abstract:

      本文以2010—2023年沪深A股制造业上市公司为研究对象,探究数智化应用对企业关键核心技术创新的影响。研究发现,数智化应用能够促进企业关键核心技术创新,这种影响通过优化人力资本结构、增强知识吸收能力以及提高基础研究合作实现,且受到供应链效率的正向调节与融资约束和市场竞争水平的负向调节。数智化应用对关键核心技术创新的促进作用在区域、行业技术属性与管制属性以及企业所有制与规模方面存在异质性。研究结果为推动企业数智化发展与关键核心技术创新提供了理论支持和经验证据。

    • 白永秀,闫雪培

      2026(2):200-209

      Abstract:

      社会再生产“四环节”理论是第一次工业革命的产物,也将随着技术变革实现创新发展。人工智能时代,消费需求作为社会再生产牵引的职能得以凸显,历史性地推动社会再生产逻辑框架从“生产决定消费”转向“需求牵引生产”,并使研发策划与营销从传统环节中分化出来,形成与数智时代相适配、以需求为牵引的包含研发策划、营销、生产、分配、物流、消费“六环节”的社会再生产过程。本文旨在揭示人工智能为何以及如何推动社会再生产理论创新发展,以期为构建中国经济学自主知识体系提供理论启示。

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