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2026(6):1-12
Abstract:
大力发展海上可再生能源电力已成为许多沿海国纾解能源短缺、保障能源安全和实施能源清洁低碳转型以应对气候变化的重要路径，更事关我国海洋强国和能源强国建设及在海洋领域推进四大全球倡议。但我国现行电力法规在适用地域范围上存在三种规定，特别是具有基础性和统领性的《电力法》仅规制领土内的电力活动，导致困境和违反立法系统性、整体性、协同性和时效性，致使我国专属经济区（EEZ）和大陆架的电力活动缺乏应有而必要的法律规制，阻滞EEZ和大陆架可再生能源电力事业的高质量发展。关于EEZ和大陆架可再生能源电力活动，阐释沿海国规制的国际法基础和立法管辖权，梳理和分析外国规制的四种主要立法模式，提出并论证我国电力法规则适用地域范围扩至EEZ和大陆架的修法路径：《电力法》及电力相关法明确规定适用地域范围包括中国管辖的其他海域；在《电力法》中设立专章或制定单行特别法“海上电力法”。
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2026(6):13-28
Abstract:
农垦作为国有农业经济的骨干，是推进中国特色农业现代化的重要力量。新时代发展现代化大农业，要求农垦加快建设现代农业大基地、大企业、大产业，但其在土地权益、办社会职能剥离、双层经营体制优化等方面仍面临突出约束，制约了资源整合效率、战略功能发挥和市场竞争力提升。本文基于激励相容理论构建农垦高质量发展的分析框架，研究表明农垦兼具国有性、社区性与市场性三重属性，其高质量发展困境的深层根源，在于农垦与地方政府、职工家庭之间尚未形成稳定有效的激励相容机制。基于此，提出从政府、农垦企业与职工家庭三个层面协同推进改革，强化土地权益保障、深化政企分开改革，健全利益联结与服务赋能机制，完善农垦现代农业产业体系。
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2026(6):29-45
Abstract:
当前，科技引领和产业引领模式在推动传统产业高质量发展的“科技—产业—金融”循环中存在堵点，如何破解这一局面，对于形成“科技—产业—金融”的良性循环、实现我国经济高质量发展具有战略意义。本文以一家在带动传统产业高质量发展方面具有启发性的领先产业金融组织为对象开展探索性单案例研究。研究发现，产业金融组织通过归核化行动，能够发挥认知引领、价值引领、架构引领功能，通过利用式和探索式生态编排先后撬动产业和科技，形成“金融引领—产业修复—科技赋能—产业升级”的良性循环，自身的角色也由一般互补者跃迁至架构者。本文揭示了产业金融组织从一般互补者到架构者的实现条件与内在机理，拓展了互补者与架构者角色转换的理论边界，构建了拉动中国传统产业高质量发展的“金融—产业—科技”新框架，为破解金融空转阻滞实体经济发展提供新的路径。
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2026(6):46-58
Abstract:
未来产业培育是一项复杂的系统性工程，其底层逻辑在于技术周期、市场环境和制度供给的深度交织与动态适配。系统性科技战略管理的核心在于发挥政府在创新全链条中的战略引导作用，促进科技创新成果向市场产品和未来产业转化。在技术路径与市场环境高度不确定性的情境下，政府科技战略管理必须坚持系统观念，实现动态适配与资源统筹。本文解构系统性科技战略管理的内涵框架，阐释从探索性战略制定到战略全面实施，再到战略评估与迭代的全周期管理体系，进而以机器人产业为例证，揭示其驱动未来产业发展的场景演进逻辑。在此基础上，本文提出在科技战略管理体系中强化重大需求前置、优化跨部门跨主体协同、健全过程性反馈等制度改进路径，以期为加快未来产业发展提供支持。
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2026(6):59-70
Abstract:
当前，颠覆性技术突破与未来产业培育被广泛视为提升新质生产力发展质效的重要依托，但其内在演化规律与现有政策逻辑之间的适配关系尚缺乏系统性理论阐释。本文通过解构颠覆性技术的内在属性与未来产业的形成动因、发展规律，提炼出二者耦合过程中的五个结构性维度：不确定性、复杂性、能力依赖性、社会嵌入性与时序性，并以此为基础构建一个政策适配性分析框架，考察当前支持体系所隐含的认知前提与预设。研究发现，现行政策实践普遍基于技术路径可被前置识别、发展目标可按固定周期推进的假设，而这一逻辑难以适配颠覆性技术与未来产业发展的涌现性、条件依赖性与非匀速演化特征。由此表明，为提升相关政策效果，需将着眼点从遴选潜力对象转向营造支撑创新涌现的环境。
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2026(6):71-82
Abstract:
为何一些地方改革能穿越“执行雷区”而另一些却在部门与层级间支离破碎？本文以因跨层级协同持续而备受瞩目的中国三明医改为例，运用生成式人工智能方法深入到政策执行的“黑箱”，从理想化政策、执行主体、目标群体和政策环境四个核心要素建立公共政策一致性评价框架，揭示公共政策一致性评价的动态机制。研究发现：①三明医改中医疗、医保、医药三类政策主题词语分布及演变趋势表现出较强的关联程度，表明其公共政策一致性较高；②在动态主题模型分析中，三明医改经历了从理想化政策到执行主体，再到目标群体及政策环境相结合的三阶段动态演变路径；③运用生成式人工智能中的大语言模型对公共政策一致性评价框架的四个维度进行挖掘，形成了系统性的评价指标，为推进公共政策一致性评价提供了实践依据。
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2026(6):83-96
Abstract:
随着中国房地产市场进入深度调整期，房地产市场稳定性与城市发展动能转换成为重要议题。本文基于2003—2016年中国286个城市面板数据，运用门槛效应模型，探析城市创新对房地产市场韧性（含投资韧性、销售韧性、价格韧性）的影响及作用机制。研究结果表明：（1）城市创新对房地产市场韧性具有显著正向影响，且存在非线性门槛特征，超过该门槛值后，提升效应显著增强，城市创新对房价韧性呈现显著单门槛效应，对投资韧性和销售韧性的影响存在异质性；（2）当城市创新指数低于0.043 9时，创新对房价韧性的提升作用有限，当创新指数高于0.043 9时，价格韧性弹性由1.09跃升至1.83，表明创新对城市房地产价格稳定性的托底作用凸显；（3）房地产金融化程度加深会弱化创新的风险对冲功能，但并未改变其门槛效应方向。异质性分析发现，2008年后城市创新对房地产市场韧性的正向效应更突出，表明快速金融化阶段创新对市场稳定性的支撑作用更为关键。此外，劳动力规模、第三产业占比等经济因素对房地产市场韧性的影响随创新水平提升呈现差异化特征，而建成区绿化率始终表现出正向影响。本文认为，调房价和引导城市创新并非不可调和的悖论，达到一定阶段后，城市创新水平提高反而可以反向增强房地产市场韧性，推动城市向房地产—创新包容驱动转型。研究结果可为政府制定“创新驱动房地产市场稳韧性”政策、实现城市高质量发展提供理论依据与实证支持。
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2026(6):97-112
Abstract:
青年作为乡村振兴的生力军，其入乡发展对破解乡村人才困境具有重要意义。首先运用“嵌入性—主体性”分析框架探讨了青年入乡推动乡村振兴的作用机制，认为嵌入性构建有效助力青年融入乡村，主体性构建有效助力青年赋能乡村。其次，结合浙江省义乌市、安吉县和杭州市余杭区的生动实践，对青年入乡发展的三种典型模式进行了深刻解析。研究发现，义乌市的青年委员模式，入乡青年具有高制度嵌入性与高社会主体性，通过体制化路径参与基层治理，培育新产业新业态；安吉县的青年创业模式，入乡青年具有高关系嵌入性与高实践主体性，依托市场化机制挖掘乡村资源发展产业，实现个人与乡村共赢；余杭区的青年运营模式，入乡青年具有高资源嵌入性与高价值主体性，以职业化运营盘活集体资产，促进强村富民。三种模式均通过嵌入性与主体性的协同，实现“内生与外生结合”“自利与公利平衡”，推动乡村全面振兴和共同富裕。浙江省的经验表明，需以“千万工程”夯实基础，以“引育用留”补齐短板，以“双向奔赴”促进融合，以“能级提升”增强吸引力，为青年入乡提供政策支持与实践路径。
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2026(6):113-127
Abstract:
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，而中国城乡融合发展的关键和重点在县域。本文构建县域城乡融合发展评价指标体系，测度2015—2023年我国1 451个县域的城乡融合发展水平，分析其区域差异、动态演进特征及驱动机制。研究发现：我国县域城乡融合发展水平整体上升，空间上呈东部和中部高、西部和东北低的梯度格局，中部、西部地区年均增速快于东部、东北地区；东部地区内部分化情况加剧，中部、西部地区内部分化程度较小；地区间差异主要集中在东部与东北、东部与西部之间，中部、西部和东北之间差异相对较小。从全国层面来看，市场化、农业现代化、工业化、政府行为均对县域城乡融合发展具有显著促进作用，但影响强度依次递减，其在东部、中部、西部和东北地区的作用效果存在明显异质性。因此，发挥有为政府的作用，实施差异化区域经济政策，推进市场化、工业化与农业现代化协同发展，是推动我国县域城乡融合迈向更高质量发展的有效途径。
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2026(6):128-139
Abstract:
党的二十届四中全会将构建高水平社会主义市场经济体制置于突出位置，弘扬数字时代企业家精神，实现企业家精神与数字化转型相互赋能的新型“实数融合”是其中重要内容。本文理论分析显示，二者协同的新型“实数融合”可以实现优势互补，破解单一因素推动企业高质量发展的局限，充分挖掘潜在优势。从作用机制来看，这种新型“实数融合”主要通过优化企业治理结构、激发企业创新、改善外部知识流动，推动以全要素生产率提升为表现的企业高质量发展。进一步基于企业微观层面的实证检验表明，该新型“实数融合”对企业高质量发展有显著推动作用，其中治理优化效应、创新激发效应与知识溢出效应是其发挥作用的关键机制，企业风险承担能力在其中起到正向调节作用，理论假说通过了逻辑一致性计量检验。研究结果既为新型“实数融合”推动企业高质量发展的效应提供了经验证据和新认识，也具备一定政策含义。
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2026(6):140-153
Abstract:
专利质押通过盘活知识产权价值，为企业创新提供融资支持，对于促进企业成果转化和激发企业创新活力具有重要意义。本文以专利质押试点政策作为外生冲击，基于动态双重差分模型，系统考察了专利质押对企业创新的影响。研究发现，专利质押显著提升了企业整体性创新和实质性创新水平，而对企业策略性创新无显著影响。这一效应在市场竞争激烈的行业中更加明显，且在不同所有制和规模企业之间存在较大差异。其中非国有企业和中小型企业对政策的响应更为明显。从区域层面看，当企业位于东部地区，且所在区域银行体系以中小银行为主时，专利质押政策的实施效果更加明显。机制分析表明，专利质押主要通过降低企业债务融资成本、提升经营效率和缓解经营风险，推动企业实现高质量创新。进一步分析表明，融资约束、金融供给能力以及质量信号传递是促进企业实质性创新的重要调节因素。本文验证了以创新质量为导向的专利质押试点政策的有效性，为科技金融工具优化和知识产权质押体系完善提供了经验证据，并为金融资源靶向支持企业创新、推动中国经济高质量发展提供了重要启示。
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2026(6):154-168
Abstract:
在推进数字经济战略与完善数据要素市场化配置背景下，公共数据开放成为释放数据价值、推动数字产业升级和重塑产业创新生态的重要抓手。本文以2007—2023年上市公司为样本，考察公共数据开放对企业关键数字技术突破的影响，并基于全国工商注册企业数据构建数字产业关联指数，识别其作用机制。研究发现，公共数据开放显著促进企业关键数字技术创新的“量”与“质”双提升，且经过系列稳健性检验后结论依然成立。机制检验表明，公共数据开放通过上游数字产业的“前向关联效应”、同行业数字产业的“旁侧效应”和下游数字产业的“后向关联效应”，分别经由生产要素纵向传递、同业竞争激励和下游采购需求扩张推动企业关键技术创新。在国有、规模大、年轻化、距离政府远、数字化程度高的企业，数据开放质量高的城市，以及高技术、技术资本密集型产业中，激励效应更为明显。研究结果为完善公共数据开放政策、赋能数字经济创新与产业协同升级提供了经验证据。
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2026(6):169-182
Abstract:
在全球人工智能技术深度应用与科技竞争格局重构的背景下，资产结构错配正通过资源挤占、效率损耗等多重渠道扭曲企业创新要素的配置方向与强度，已成为关键核心技术突破的结构性瓶颈。高质量资产结构配置是企业实现关键核心技术创新的重要支撑。本文以2011—2023年中国A股上市公司为研究样本，系统探究资产结构错配对企业关键核心技术创新的影响机制。研究发现，资产结构错配对企业关键核心技术的创新存在显著抑制效应。这一抑制效应主要通过三条路径传导：一是降低研发投入强度，二是阻碍人力资本升级，三是加剧企业融资约束。异质性分析显示，资产结构错配的抑制作用在大规模企业、高科技企业、人工智能应用水平较高的企业、成长期企业，以及位于金融科技发展水平较高地区的企业中更为突出。经济后果分析发现，资产结构错配通过削弱企业的关键核心技术创新能力，进一步降低了企业全要素生产率。研究结果不仅从理论层面揭示了资产结构错配的形成逻辑与资源配置扭曲效应，还从实践层面为企业突破关键核心技术提供了管理启示与政策依据，对推动我国高水平科技自立自强具有重要现实意义。
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2026(6):183-197
Abstract:
绿色金融是推动绿色低碳转型的重要引擎，但鲜有研究关注其对收入分配格局的影响。本文聚焦绿色金融政策的收入分配效应，具体考察其对企业劳动收入份额的影响路径与内在机制。通过构建改进的CES模型，阐释绿色金融影响企业劳动收入份额的理论逻辑，并以《绿色信贷指引》（以下简称《指引》）的实施为准自然实验，采用A股上市公司数据进行因果识别。研究发现：《指引》实施后受约束的重污染企业劳动收入份额有所下降，这一影响通过常规资本抑制效应、技能结构重组效应和技能溢价调整效应产生，且在资源型城市的企业中表现更为突出，在替代弹性和外部融资依赖度更高的企业中，政策的影响较弱。进一步分析发现：《指引》对绿色企业的劳动收入份额未产生显著影响；对重污染企业的冲击则集中于中等工资企业，且企业内部薪酬差距显著缩小；通过创新收益分配机制、优化绿色技能培训、强化政策协同等路径，可以缓解重污染企业劳动收入份额的下降。本文研究结果为理解绿色金融的多维社会经济效应提供了新证据，对实现更具包容性的绿色转型具有启示意义。
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2026(6):198-210
Abstract:
提升国家软实力是中国长期以来的重要战略任务。随着人工智能技术的持续创新与广泛应用，信息传播与认知形成的路径正被迅速重塑，国际传播与国家软实力构建的模式随之发生深刻变革。对此，有必要将人工智能作为新兴媒体纳入国家软实力分析的关键维度，构建基于人工智能注意力配置的分析框架，量化评估主流大模型对于国家软实力的显性陈述，测度智能传播时代各国软实力的现实情况。研究发现，智能传播时代的国家软实力呈现强者恒强、边缘弱化的“马太效应”，头部国家软实力在跨语言环境下具有较强的稳定性。同时，不同模型的注意力配置存在一定差异，且普遍表现出“母语优势”现象。对此，中国急需推动智能传播时代国家软实力结构的均衡优化。通过主动参与人工智能国际治理与合作，加强多语种数据的生态建设，在技术演进过程中塑造更加公平、包容的全球叙事格局，避免人工智能成为“富国和富人的游戏”。
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2026(6):211-224
Abstract:
城市群政策作为实现区域经济高质量发展的必然要求和战略选择，为推动城乡融合发展提供了新机遇。基于要素流动视角，利用2003—2023年中国280个地级及以上城市面板数据，以18个城市群政策的实施为对象，从人口、经济、社会、空间、生态5个维度构建城乡融合发展水平评价体系，采用多期双重差分模型系统考察城市群政策对城乡融合发展的影响和作用机制。研究发现，城市群政策有利于推动城乡融合发展，并主要通过促进劳动力、资本、技术和数据等要素流动助推城乡融合发展；城市群政策在中西部地区城市、非资源型城市、智慧城市以及非国家级城市群中对城乡融合发展的促进作用更为显著。基于此，完善区域协同治理机制，深化要素市场化改革，实施功能主导的差异化发展策略，将为推动城乡融合发展注入强劲动力。
2026年第6期
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2026(5):1-18
Abstract:
数字中国建设是构筑国家竞争新优势、推进中国式现代化的核心引擎。本文立足数字中国战略演进的历史逻辑，从认知空间重构、先进生产力跃升与中国式现代化主体性重塑的三重理论视域，系统回应了国家宏观战略在测度边界、内涵表征与价值指向上的学理追问。由此依照“2522”整体框架，构建涵盖“发展基础建设、深度赋能效能、技术与安全能力、治理开放环境”四位一体的成效评价体系，并引入多重大语言模型进行复合赋权与检验，对2014—2024年30个省份的数字中国建设成效进行测度与分析。研究发现：数字中国建设10年间成效显著，整体增长动能正步入结构性换挡期；省际鸿沟总体呈现收敛态势，但除传统东西部差距外，区域内部分化也阻碍了发展均衡；在空间演化上表现出集聚与“俱乐部收敛”，层级跃迁存在路径依赖与“马太效应”。面向“十五五”时期，本文提出跨越绝对鸿沟、打破空间锁定的五大推进路径：一是构筑自立自强与安全可控的数字技术创新体系，以数字中国建设赋能新质生产力发展；二是以“智算”基础设施建设为核心，构筑智能经济新形态的底层大动脉；三是构建数据要素高水平供给体系，畅通数据资源大循环以催生新质生产力；四是拓展数智化应用场景，加快打造智能经济新形态；五是构建协同发展的国内国际双循环格局，破解空间结构黏性。
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2026(2):137-148
Abstract:
基于2011—2023年A股上市企业数据，以绿色全要素生产率作为新质生产力的微观代理变量，通过文本分析法构建企业层面人工智能应用指标，发现人工智能应用显著提升企业绿色全要素生产率，通过绿色技术创新、要素配置优化和降低制度性交易成本3条路径实现，且对国企、东部、劳动密集型和高污染企业效果更强。“数字中国”与“双碳”政策能够与人工智能形成正向协同效应，放大绿色赋能效果。研究结果为数字经济与绿色发展融合提供政策参考。
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2026(5):118-131
Abstract:
在数字中国建设深入推进和全球数字经济格局加速演变的背景下，中国数字企业跨国经营为创新发展创造了新的制度性与市场性机遇。本文基于数字经济核心产业视角，利用2010—2023年中国上市数字企业相关数据，分析了数字企业跨国经营对其创新绩效的影响。研究发现，跨国经营显著提高了数字企业创新绩效，并且主要通过市场规模扩张效应、人力资本提升效应和全球创新网络融入效应等渠道促进其创新。跨国经营创新效应在东道国制度环境和发达程度、国内市场分割程度、企业技术距离和规模等方面具有异质性。此外，数字企业向国内中西部地区的异地投资策略能够强化跨国经营的创新促进效应。研究结果为数字经济时代促进国家创新体系建设和加快构建“国内国际双循环”新发展格局提供政策支撑。
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2026(2):50-61
Abstract:
随着AI for Science（AI4S）成为全球科技竞争的新前沿，厘清人工智能（AI）如何重塑研发创新范式的微观机制已成为关键议题。揭示AI驱动研发创新的动态效应与复杂机制，构建“技术—任务—能力”（TechnologyTaskAbility, TTA）分析框架，论证人工智能通过重组而非简单加速研发任务来深刻重塑研发创新生态。基于全球碳纳米管领域专利数据，综合运用技术共现网络分析、时变参数向量自回归模型、脉冲响应分析和小波相干分析等方法，实证考察AI融入前后技术网络的动态演化。研究发现：第一，AI的融入显著提升了技术网络的整体关联程度，且AI自身成为关键的技术溢出源并扮演创新网络中“引领者”的角色；第二，AI通过自动化材料表征等任务，导致材料测试与分析等传统分析技术在网络中的角色从“引领者”转变为“跟随者”，为TTA框架提出的任务重组机制提供了直接实证证据；第三，脉冲响应和小波相干分析进一步证实，AI对碳纳米管技术发展存在显著且动态的正向驱动效应。此外，通过分析人工智能与新材料研发创新的互动逻辑，提出针对研发创新生态的“分层治理”和“分段治理”原则。
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2026(5):32-41
Abstract:
进入智能时代，少数科技型中小企业“新物种”在未来产业的培育过程中发挥了先导引领作用，成为国家抢占科技和产业制高点的新兴力量。然而，学术界尚未充分关注到这类企业的内涵特征和行为模式，也急需从理论上系统性具体解析其对提升创新体系效能和培育未来产业的战略价值与作用机制。基于此，本文在批判性回顾国家创新体系和科技型中小企业相关研究的基础上，理论化地识别“科技先锋企业”这一在智能时代涌现的引领未来产业发展的创新者，从技术颠覆性、市场引领性和场景开拓性等维度界定其概念内涵，辨析其与其他企业类型的异同。进一步地，从体系功能和结构的视角探讨科技先锋企业在推动面向未来产业的国家创新体系转型过程中的角色功能，并结合现实案例，分阶段解析科技先锋企业如何通过与国家创新体系共演来引领未来产业发展。研究结果为智能时代以企业为主体发展未来产业、加快创新引领新质生产力发展提供理论和实践启示。
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2026(5):19-31
Abstract:
党的二十届四中全会提出“加强重点领域国家安全能力建设”。重点领域国家安全能力是立足国家总体安全战略、服务于新安全格局构建的高阶能力，具有宏观统筹性、长远前瞻性与跨域协同性，是大国安全博弈的重要支撑。新形势下粮食安全、资源安全、科技安全、数据安全等共同构成了国家生存与发展最基础、最易受攻击，同时也是大国竞争最激烈的战略枢纽集合。在总体国家安全观指导下，国家安全能力作为一个战略系统，主要涵盖国家安全战略预防能力、战略响应能力、战略统筹能力和战略革新能力。基于风险影响的紧迫性、根本性和关联性三维评估框架，我国若干重点领域国家安全能力建设的优化路径主要包括：粮食安全应加强战略预防能力、资源与科技安全强化战略革新能力、数据安全激活战略响应能力，在此基础上全面加强各领域战略统筹能力，以形成国家安全战略合力。
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2026(2):71-83
Abstract:
随着个人养老金项目的推行，我国正式建立起了三支柱养老保险体系。为评估现行养老保险体系的保障能力，本文构建了三支柱养老金的替代率模型，基于CFPS 2022数据展开测算和模拟分析。研究发现：我国养老金体系的保障效果存在显著分层，部分群体仍有保障缺口。三支柱养老金体系呈现明显结构性失衡：第一支柱承载了绝大部分的保障职能，第二、三支柱的补充效果相对薄弱。养老金替代率受缴费年限、退休年龄等制度参数的显著影响，个人养老金制度的实施虽有助于提升整体替代率，但作用较为有限。建议适时调整法定退休年龄，系统优化缴费年限机制，积极推动企业年金与个人养老金发展，加强不同支柱之间的制度协同，从而提升养老保险体系的整体保障效能。
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2026(2):210-224
Abstract:
针对人工智能技术非线性演化、跨域渗透引发的“监管时机困境”与“强度失准风险”等治理赤字，传统静态、线性的监管范式已难以适配，深陷科林格里奇悖论所揭示的“控制困境”。本文构建“适时性与适度性”耦合的动态治理框架。基于颠覆性技术监管轨迹梳理与欧盟、美国、英国、中国比较，发现“信息不足、控制受限”仍为关键约束，单纯预防或放任均难适配。进而提出以社会渗透率和场景敏感性触发三阶段滚动介入，并以比例原则形成四级风险工具箱，配套评测审计、责任链条及国际程序互认，实现创新与安全的动态均衡。
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2026(2):1-14
Abstract:
粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要内容，而共同富裕是中国式现代化的主要特征，农民增收是实现共同富裕的短板。粮食安全和农民增收都是“十五五”规划建议提出的目标任务。然而，两者目标在现实中存在矛盾，根本原因在于我国农户粮食经营规模小而散、粮食生产成本持续上升、粮食价格上涨受限较多等。解决粮食安全和农民增收矛盾的基本思路是用大食物观思维看待和处理粮食安全问题。在该视角下，本文提出应遵循比较优势理论，鼓励新型农业经营主体扩大粮食适度经营规模，“薄利多销”获得合理的种粮收益，保障粮食安全；支持小农户发展优势特色、高附加值农业，在满足居民多样化食物需求的同时，拓展收入空间。具体举措包括持续推动土地适度规模经营、降低农业生产成本、提升粮食产业附加值、培育农村多元特色产业和加强大食物观政策协同等。
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2026(2):97-109
Abstract:
本文基于2005—2024年877个区县面板数据，以国家城乡融合发展试验区改革为准自然实验，采用双重差分法考察改革对县域经济韧性的影响。结果表明：改革显著提升县域经济韧性，且在数字基础较好、电商水平高及创新能力强的县域效果更突出；城乡融合质量越高，提升效应越强；抵抗恢复、适应调节及转型发展能力均增强，尤以转型能力最显著；改革还具有正向空间溢出效应，带动邻近县域协同提升。
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2026(2):15-25
Abstract:
推进国家创新体系建设对以科技现代化支撑实现中国式现代化具有重要意义。通过深入剖析国家创新体系概念内涵，提出“使命导向—创新活动—体系构成”的分析框架。系统回顾我国创新体系演进发展历程，认为我国创新体系历经自力更生、市场化转型、自主创新、创新驱动发展4个阶段，呈现出由完善体系构成向提升创新活动水平的转变。深入分析我国创新体系面临的重大形势变化和存在的问题短板，提出新时期推进国家创新体系建设的理论逻辑：以建成科技强国战略目标凝聚国家创新体系建设合力、以强化应用导向提升创新活动融合水平、以完善体系构成夯实效能提升基础。在实践中，推进国家创新体系建设要坚持系统思维、问题导向，以若干标志性举措为抓手，引领国家创新体系整体效能实现跃升。
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2026(2):122-136
Abstract:
党的二十届三中全会强调，要加快发展新质生产力，推动绿色低碳转型与数字中国建设深度融合，提升城市创新驱动发展能力。本文以创新型城市、智慧城市与宽带中国三类国家试点为准自然实验，系统考察其对城市绿色创新的叠加效应及作用机制。研究发现：(1)“三试点”政策显著提升了城市绿色创新水平，进一步的结构分解分析显示，该政策组合对实质性绿色创新、策略性绿色创新的促进作用依旧显著，结论在排除前置效应后依然稳健；(2)机制检验表明，知识网络嵌入性与环境规制强度是两条有效路径；(3)扩展性分析显示，“三试点”具有更突出的协同治理优势，试点次序会影响治理效果；(4)试点城市对邻近非试点城市存在显著的空间溢出效应。综上，未来应进一步优化创新生态、智慧治理与数字基建的协同推进路径，以期为绿色低碳转型和新质生产力培育提供制度保障。
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2026(2):174-185
Abstract:
测度并评价政府整体性治理水平进而探寻其提升机制有助于破解跨域治理的碎片化难题。政策协同作为政府标准化整体性治理水平的重要表征，本文通过对2014—2022年15个省份的标准化政策文本分析，利用LDA模型识别中央与地方政策主题分布，运用PMC指数模型对政策文本进行评价并构建指标体系，借助协同度模型测度横向与纵向政策协同水平，获得治理测度结果，并基于fsQCA方法，分析五大变量组合对治理水平的影响路径。研究发现：各地标准化整体性治理水平悬殊，治理效果不稳定；社会、制度、技术的单个要素均不构成高整体性治理水平的必要条件，相互间有一定替代作用，存在4条路径以“殊途同归”的方式提升标准化整体性治理水平；在特定条件下，各地政府可突破制度、资源等客观条件的限制，因地制宜选择合适路径改善自身标准化治理能力。
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2026(2):161-173
Abstract:
基于机制设计理论，本文以四家平台企业为研究对象，挖掘具有不同初始治理机制的企业如何经由控制组合的建构，影响平台治理的迭代调整，回答“平台如何推动治理机制演化”的问题。研究发现，设计了不同类型初始治理机制的平台企业，利用控制组合的内容编排，在集中化中融入分散化要素或在分散化中融入集中化要素，推动平台治理机制的演化。
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2026(2):37-49
Abstract:
在全球复杂多变的环境下，如何提高供应链韧性已成为各界关注的焦点，产业根植性能够反映一个国家或地区的产业抵御内外部条件变化并保持生存发展的能力，其对供应链韧性的作用效果及机制尚不明确，亟待深入探究。本文选取2007—2023年A股上市公司及其客户数据，从供需适配性视角探讨了产业根植性对供应链韧性的影响。研究发现：第一，产业根植性对供应链韧性呈现出显著的“倒U”型影响，该结论在经过一系列检验后依然成立；第二，机制检验显示，产业根植性对供应链韧性的影响主要通过关系结构强化和成本结构优化两大机制来实现；第三，异质性分析还发现，在将产业根植性划分为供给端和需求端的前提下，需求端产业根植性相较供给端对供应链韧性的“倒U”型影响更为显著。对产业根植性与供应链韧性分层研究可知：产业总根植性对供需匹配层、供需稳定层供应链韧性存在显著“倒U”型影响；供给端产业根植性对供需升级层供应链韧性存在显著“倒U”型影响；需求端产业根植性对供需匹配层、供需升级层供应链韧性存在显著“倒U”型影响。本文丰富了供应链韧性的相关研究，对基于产业根植性角度提升中国供应链韧性具有重要启示。
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2026(5):57-68
Abstract:
流通体系作为连接生产与消费的基础环节，对于建设强大国内市场和加快构建新发展格局具有重要意义。本文利用中国274个城市2009—2019年面板数据，聚焦“全国流通节点城市布局规划”的重大战略部署，采用双重差分模型探究流通体系建设对居民消费的影响及潜在机制。研究发现，流通节点城市政策能显著提升居民消费水平，主要是通过提升居民消费能力、优化居民消费环境和激发居民消费意愿实现。该政策的消费带动作用在东部、非老工业、消费文化保守、数字基础设施健全的地区，以及高层次和综合型节点城市中更为明显。进一步分析发现，该政策能够优化居民消费结构，促进消费提质升级。此外，该政策具有正向空间溢出效应，且有效辐射范围是周边250～300 km。研究结果为实现党的二十届四中全会提出的坚持扩大内需、做强国内大循环，加快构建新发展格局提供学理支持与决策依据。
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2026(2):200-209
Abstract:
社会再生产“四环节”理论是第一次工业革命的产物，也将随着技术变革实现创新发展。人工智能时代，消费需求作为社会再生产牵引的职能得以凸显，历史性地推动社会再生产逻辑框架从“生产决定消费”转向“需求牵引生产”，并使研发策划与营销从传统环节中分化出来，形成与数智时代相适配、以需求为牵引的包含研发策划、营销、生产、分配、物流、消费“六环节”的社会再生产过程。本文旨在揭示人工智能为何以及如何推动社会再生产理论创新发展，以期为构建中国经济学自主知识体系提供理论启示。
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2026(2):149-160
Abstract:
本文以2010—2023年沪深A股制造业上市公司为研究对象，探究数智化应用对企业关键核心技术创新的影响。研究发现，数智化应用能够促进企业关键核心技术创新，这种影响通过优化人力资本结构、增强知识吸收能力以及提高基础研究合作实现，且受到供应链效率的正向调节与融资约束和市场竞争水平的负向调节。数智化应用对关键核心技术创新的促进作用在区域、行业技术属性与管制属性以及企业所有制与规模方面存在异质性。研究结果为推动企业数智化发展与关键核心技术创新提供了理论支持和经验证据。
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2026(2):110-121
Abstract:
发展新质生产力是县域经济高质量发展的核心驱动力。本文通过构建修正的钻石模型，建立县域经济发展新质生产力的动力机制模的分析框架，并以浙江省德清县发展新质生产力的实践为案例，解构县域经济发展新质生产力发展的具体过程，提炼县域经济发展的有效作用机制，并提出相应的政策建议。研究表明，县域经济发展新质生产力的发展可以是单点突破、构筑高地、创新赛道、生态培育和外延开放等5个阶段组成的迭代升级过程，这一过程的延续和拓展有赖于整合文化理念、战略创新、技术协同创新和跨区域产业协同四大核心要素和政府与机会两大辅助要素的动力机制驱动。这一探索不仅能够回应县域经济能否成为新质生产力发展空间载体的适用性争议，还可以有效指导县域经济建立系统的新质生产力发展动力机制体系，突破传统“土地+劳动力+资源”的要素驱动模式的束缚。
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2026(2):84-96
Abstract:
数字化转型是提升政府效能的必由之路，掌握合理的发展速度具有重要意义。本文以省级面板数据为样本，首先构建了数字化转型及政府效能指标体系，测度数字化转型速度、政府效能，理论分析数字化转型速度对政府效能的影响，并实证研究政府科技投入在其中的调节作用。研究发现：数字化转型速度与政府效能呈负相关，该结论经过稳健性检验和内生性处理后仍然成立。政府科技投入在数字化转型速度对政府效能的影响中起到负向调节作用。过高的政府科技投入下，数字化转型速度对政府效能的抑制作用显著；低政府效能下加快数字化转型速度抑制政府效能，只有当政府效能超过一定阈值，加快数字化转型才有利于提升政府效能；异质性分析发现，东中部地区加快数字化转型速度均显著抑制政府效能，但西部地区不显著。数字化转型速度对高政府治理水平组以及低、中等数字经济发展水平组政府效能的抑制作用显著。基于此，提出优化数字化转型的节奏控制及相关政策建议。
